Opinion: NYC’s Budget Must Include Immigrants for the Success of Our City

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“With legal services to obtain work authorizations, language access so they can navigate our government bureaucracy, childcare so they can go to work, and education so their kids can get on the pathway to future success, immigrant families will be able to contribute even more to our city.”

Jeff Reed/NYC Council

Advocates and elected officials at a rally for immigrant New Yorkers in 2018.

CityViews are readers’ opinions, not those of City Limits. Add your voice today!

It’s been almost two years since Texas Gov. Greg Abbott started sending asylum seekers on buses to New York City. Since that time, New York has welcomed and integrated thousands of new arrivals—people seeking safety and opportunity, ready and willing to work.

It’s not easy to adjust to a new city, especially when Mayor Eric Adams continues to scapegoat immigrants for ills that they had no hand in creating. He even went so far as to claim that recent immigrants will “destroy our city.” That statement has not—and will not—become our reality. We know from previous generations that our newest neighbors have so much to offer to revitalize New York’s economy and culture.

Think about the massive economic contributions that immigrants already make here. Almost a third of all businesses in New York are owned by immigrants. Can anyone imagine a New York City without our rich culture of bodegas and neighborhood restaurants? With nearly 3 million immigrants in our workforce, immigrant New Yorkers contribute over $68 billion in taxes— which help pay for our schools, hospitals and roadways—and have a spending power of over $153 billion. 

Now, think about how we can support immigrant New Yorkers to multiply these contributions. With legal services to obtain work authorizations, language access so they can navigate our government bureaucracy, childcare so they can go to work, and education so their kids can get on the pathway to future success, immigrant families will be able to contribute even more to our city.

Navigating our country’s immigration system is complicated. Without access to a lawyer, it can be a near-impossible task for newcomers to apply for asylum and Temporary Protective Status and receive their work authorizations. An unprecedented half of all New York City immigration cases had no legal representation in 2022 and 2023. By investing $109 million in immigration legal services, recent arrivals can begin working the jobs that our city desperately needs filled and longtime New Yorkers can get the help they need to manage immigration status changes or other issues. With over 150,000 people moving out of the five boroughs and the State Department of Labor identifying nearly 50,000 jobs available specifically to asylum seekers, it is clear this investment would be a huge benefit to New York. 

All families need a safe place to leave their kids while they work. The Promise NYC program has been successful in providing childcare for immigrant New Yorkers, but there is more work to be done to expand its reach. For instance, we’ve heard from some families that selling candy in the subways is their only feasible option because they need to watch their kids while they’re working. By investing $25 million in Promise NYC, we can ensure that more families have a safe and affordable place for their young children to go while their parents work. For school-age kids, investing $800,000 for the First Step and Project Soaring programs to support English Language Learners will mean the difference between thriving at school, or fumbling through classes not catered to their needs.

Many of the programs New York City has in place to support low-income New Yorkers are inaccessible to people who speak little or no English. We have already seen amazing success in the city’s recent investments in language access, in which expert community translators who speak a range of Latin America, Asian and African languages are able to help make sure all New Yorkers can receive information from city agencies. We must invest $5 million in language access to continue this vital work and ensure that government services and information continue to be accessible to all New Yorkers.

New York City must build an infrastructure for the success of all families, no matter how long they’ve been here or how much money they make. If the city makes investments now, all New Yorkers will have the basic building blocks they need to begin contributing to our city’s economy. Immigrants have long been the defining characteristic of New York City—tourists come here to experience cultures from around the world and sample the restaurants, theater, and concerts that have been shaped by the contributions of immigrant New Yorkers. 

We call on the mayor and New York City Council to recognize this fact by investing in the future success of our city and our immigrant neighbors. As our elected leaders hash out next year’s budget with the mayor, the City Council must continue to fight for a New York where all families can thrive.

Murad Awawdeh is the president and CEO of the New York Immigration Coalition.

Defensores de alfabetización de adultos piden que se reviertan recortes presupuestales, mientras proveedores ven aumento en demanda

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Días antes de que se conozca el presupuesto definitivo de la ciudad de Nueva York para el próximo año fiscal, tanto los defensores como los concejales están instando a que se mantengan los fondos para alcanzar un número similar de estudiantes atendidos en el año fiscal que está a punto de terminar el 1 de julio.

John McCarten/NYC Council

Una clase de educación para adultos del Chinese-American Planning Council, Inc. en 2018.

Este artículo se publicó originalmente en inglés el 27 de junio. Traducido por Daniel Parra. Read the English version here.

Para los neoyorquinos mayores de 16 años que no están matriculados en la escuela y que no pueden hablar, leer y/o escribir en inglés como para participar en un programa de educación o formación en lengua inglesa, las clases de alfabetización para adultos son una opción clave.

Los estudiantes que participaron en los programas de alfabetización de adultos del Chinese-American Planning Council compartieron en una encuesta que sus vidas cambiaron después de estas clases. “Claro que mejoró mi vida”, dice una de las respuestas compartida con City Limits de una encuesta interna a estudiantes que completaron recientemente el programa en la organización.

“Ahora puedo escribir un poco en inglés, leer, o salir a la calle y ver palabras, saber qué dicen cuando alguien habla y poder entender un poco. Yo sentía que salía a ciegas o sorda”, dijo la persona encuestada. Ahora, “es como ya no salir a ciegas y sorda”, añadió.

Por años, el Departamento de Juventud y Desarrollo Comunitario (DYCD por sus siglas en inglés) de la ciudad ha trabajado con organizaciones comunitarias para desarrollar un sistema de alfabetización de adultos que imparte clases de lectura, escritura, inglés y matemáticas.  

Ahora, apenas unos días antes de que se presente el presupuesto definitivo de la ciudad de Nueva York para el próximo año fiscal, tanto defensores como concejales instan a que se mantengan los fondos para llegar a un número similar de estudiantes atendidos el próximo año fiscal.

La ciudad presupuestó $16.8 millones de dólares para que el DYCD licitara programas de alfabetización de adultos a través de requests for proposals (convocatoria de propuestas o RFP por sus siglas en inglés) durante este año fiscal de 2024. El próximo año fiscal tiene presupuestado $11.8 millones de dólares para estos programas, una reducción de $6 millones de dólares respecto a años anteriores, o un recorte de casi el 30 por ciento.

“Los programas ya sólo atienden a una fracción muy pequeña de los estudiantes que necesitan conocimientos de alfabetización de adultos”, dijo Carlyn Cowen, jefa de política y asuntos públicos del Chinese-American Planning Council (CPC por sus siglas en inglés).

“Hay 2.2 millones de adultos con conocimientos limitados de inglés o que no tienen un diploma de secundaria. El año pasado, el DYCD sólo pudo atender a un 1 por ciento de estos adultos”, añadió Cowen. “Con un porcentaje tan bajo de necesidades atendidas, con programas ya críticamente subfinanciados, es difícil entender cómo el DYCD y la ciudad son capaces de hacer recortes tan draconianos a programas comunitarios esenciales”.

Además de contar con menos fondos, la ciudad aceptó cambiar el precio por participante (PPP por sus siglas en inglés) a estos programas de $900 a $1.300 dólares por estudiante al año, lo que a su vez reduciría el número de estudiantes que pueden participar.

La New York City Coalition for Adult Literacy (Coalición de Nueva York para la Alfabetización de Adultos o NYCCAL por sus siglas en inglés) prevé atender a unos 17.722 estudiantes este año. Con la posible reducción del presupuesto, y teniendo en cuenta el nuevo PPP, esperan llegar a sólo 9.118 estudiantes el año fiscal que viene, lo que supone una reducción del 48.5 por ciento.

Este recorte se produciría en un momento en que las organizaciones que proveen estos programas han visto aumentar la demanda por estas clases, ya que en los dos últimos años han llegado a la ciudad más de 200.000 inmigrantes y solicitantes de asilo, miles de ellos permanecen en el sistema de refugios.

“Esto llega en un momento en que la lista de espera y la demanda por programas de alfabetización de adultos ha aumentado significativamente en toda la ciudad”, dijo Cowen, y añadió que hay cientos de personas en lista de espera para estas clases, y muchas de ellas han llegado recientemente a la ciudad.

Para cubrir una población similar a la que las organizaciones de base comunitaria (CBO por sus siglas en inglés) atendieron este año, NYCCAL está pidiendo $11 millones de dólares adicionales: $6 millones para cubrir lo que se había asignado anteriormente y $5 millones para llegar a un número similar de estudiantes con la nueva tarifa por estudiante que entrará en vigor en el año fiscal 2025.

“La alfabetización de adultos es un programa fundamental para los inmigrantes de nuestra ciudad. No se puede encontrar trabajo, vivienda, educación, atención medica –y la lista continúa–, si no se puede llenar, leer o acceder a los documentos necesarios”, dijo la concejal Alexa Avilés, presidenta del comité de inmigración de la ciudad. El Concejo, por su parte, está solicitando $10 millones de dólares adicionales para los programas del DYCD.

Credit: Gerardo Romo / NYC Council Media Unit

La concejal Alexa Avilés, presidenta del comité de inmigración, en una audiencia preliminar sobre el presupuesto de DYCD en marzo.

“$10 millones de dólares es una gota de agua en el mar, y nunca ha sido cuestión de si tenemos el dinero. Lo tenemos y algo más. Depende enteramente del alcalde Adams y de su administración reconocer que la alfabetización es un salvavidas para los neoyorquinos recién llegados, y debe ser una prioridad para esta ciudad”, dijo Avilés.

El DYCD dijo que la ciudad está trabajando estrechamente con el Concejo para apoyar las prioridades de ambas partes y tendrá más que decir pronto, añadiendo que si se proporciona financiación adicional, aumentarán el número de plazas.

“La administración Adams se ha comprometido a llevar la equidad a todos los neoyorquinos, razón por la cual el DYCD desarrolló una nueva fórmula con un RFP que incorporó las tasas de pobreza y amplió los programas de educación básica para adultos recientemente a comunidades como East Harlem, Concourse Village y Soundview”, dijo el Comisionado de DYCD Keith Howard en un comunicado. 

“El DYCD sigue asegurándose de que las comunidades que antes carecían de programas de alfabetización están recibiendo los servicios que necesitan, y nuestra administración está trabajando con el Concejo para apoyar nuestras prioridades mutuas en el presupuesto aprobado”.

Si bien las organizaciones afirman que la reformulación del RFP parece buena en el papel —ya que utiliza datos de la Encuesta sobre la Comunidad Estadounidense de 2020 para identificar las zonas con mayores índices de pobreza, menor nivel educativo y dominio limitado del inglés, que se denominan Neighborhood Tabulation Areas (áreas de tabulación de barrios)—, en la práctica, la realidad es más complicada.

Según NYCCAL, muchas áreas de tabulación de barrios (NTA por sus siglas en inglés) no cuentan con ningún programa de alfabetización financiado por el DYCD, y aunque las organizaciones pueden licitar sin están fuera de estas áreas, temen que sólo se les tenga en cuenta si no hay propuestas viables de programas dentro de la zona. 

“Si bien la solicitud de propuestas se modificó tras una gran protesta para permitir que las organizaciones comunitarias fuera del NTA pudieran presentar solicitudes, también se estableció dar prioridad a las organizaciones dentro del NTA, creando barreras de facto para las organizaciones que llevan décadas haciendo este trabajo en las comunidades”, dijo Cowen.

El DYCD ha estado notificando a las organizaciones desde el viernes sobre si ganaron fondos bajo la nueva convocatoria, pero no especificó cuántos programas se espera que operen en el año fiscal y cómo se compara con años anteriores, diciendo que el número de programas estará disponible después de que todos las asignaciones se finalicen. 

“La reciente RFP ha sido difícil para los proveedores”, escribió por correo electrónico J.T. Falcone, director de comunicaciones de United Neighborhood Houses. “Algunas adjudicaciones se han hecho en este punto, pero la falta de comunicación clara del DYCD ha creado un ambiente desestabilizador donde los contratos están listos para terminar a finales de mes, pero no sabemos dónde estarán los nuevos en el futuro”.

Los proveedores de programas que hablaron con City Limits temen que, entre los recortes presupuestarios y la nueva fórmula de adjudicación de contratos, el sistema de programas de alfabetización de adultos de la ciudad sufra una reestructuración a varios niveles que, en última instancia, afectará a quienes necesitan estas clases. 

“Prevemos que algunos proveedores a los que no se adjudiquen nuevos contratos tendrán que efectuar despidos, pero aún no tenemos una orientación clara de la alcaldía sobre cómo gestionarlos, lo que ha resultado difícil”, añadió Falcone.

Para ponerse en contacto con el reportero de esta noticia, escriba a Daniel@citylimits.org. Para ponerse en contacto con la editora, escriba a Jeanmarie@citylimits.org.

Indictment accuses former Uvalde schools police chief of delays while shooter was “hunting” children

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By JIM VERTUNO

AUSTIN, Texas (AP) — The police chief for schools in Uvalde, Texas, failed to identify an active shooting, did not follow his training and made critical decisions that slowed the law enforcement response to stop a killer who was “hunting” victims and ultimately killed 21 people at Robb Elementary, according to an indictment unsealed Friday.

Pete Arredondo was arrested and briefly booked into jail before he was released Thursday night on 10 state jail felony counts of abandoning or endangering a child in the May 24, 2022, attack that killed 19 children and two teachers in one of the worst school shootings in U.S. history.

Former school officer Adrian Gonzales also was indicted on multiple similar charges, the Uvalde Leader-News and the San Antonio Express-News reported. The Uvalde newspaper reported that District Attorney Christina Mitchell confirmed the indictment.

Arredondo, who was the on-site commander during the attack, and Gonzales are the first officers to face criminal charges.

The indictment against Arredondo, who was the on-site commander at the shooting, accused the chief of delaying the police response despite hearing shots fired and being notified that injured children were in the classrooms and that a teacher had been shot. Arredondo called for a SWAT team, ordered the initial responding officers to evacuate the building instead of confronting the shooter, and attempted to negotiate with the 18-year-old gunman, the indictment said.

More than 370 federal, state and local officers converged on the scene, but they waited more than 70 minutes before confronting the shooter, even as the gunman could be heard firing an AR-15-style rifle. Terrified students inside the classroom called 911 as agonized parents begged officers — some of whom could hear shots being fired while they stood in a hallway — to go in. A tactical team of officers eventually went into the classroom and killed the shooter.

The indictment charges Arredondo with failing to protect survivors of the attack, including Khloie Torres, who called 911 and begged for help, telling a dispatcher, “Please hurry. There’s a lot of dead bodies. Some of my teachers are still alive but they’re shot.”

The state jail felony charges carry up to two years in jail if convicted.

Scathing state and federal investigative reports on the police response previously catalogued “cascading failures” in training, communication, leadership and technology problems that day.

Arredondo lost his job three months after the shooting. Several officers involved were eventually fired, and separate investigations by the Department of Justice and state lawmakers faulted law enforcement with botching their response to the massacre.

Supreme Court makes it harder to charge Capitol riot defendants with obstruction, charge Trump faces

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By MARK SHERMAN

WASHINGTON (AP) — The Supreme Court on Friday made it harder to charge Capitol riot defendants with obstruction, a charge that also has been brought against former President Donald Trump.

The justices ruled 6-3 that the charge of obstructing an official proceeding, enacted in 2002 in response to the financial scandal that brought down Enron Corp., must include proof that defendants tried to tamper with or destroy documents. Only some of the people who violently attacked the Capitol on Jan. 6, 2021, fall into that category.

The decision could be used as fodder for claims by Trump and his Republican allies that the Justice Department has treated the Capitol riot defendants unfairly.

It’s unclear how the court’s decision will affect the case against Trump in Washington, although special counsel Jack Smith has said the charges faced by the former president would not be affected.

The high court returned the case of former Pennsylvania police officer Joseph Fischer to a lower court to determine if Fischer can be charged with obstruction. Fischer has been indicted for his role in disrupting Congress’ certification of Democrat Joe Biden’s 2020 presidential election victory over Trump.

Fischer is among about 350 people who have been charged with obstruction. Some pleaded guilty to or were convicted of lesser charges.

Chief Justice John Roberts wrote the court’s opinion, joined by conservative Justices Samuel Alito, Neil Gorsuch, Brett Kavanaugh and Clarence Thomas, and by liberal Justice Ketanji Brown Jackson.

Reading the obstruction statute broadly “would also criminalize a broad swath of prosaic conduct, exposing activists and lobbyists to decades in prison,” Roberts wrote.

Justice Amy Coney Barrett dissented, along with Justices Elena Kagan and Sonia Sotomayor.

Roughly 170 Capitol insurrection defendants have been convicted of obstructing or conspiring to obstruct the Jan. 6 joint session of Congress, including the leaders of two far-right extremist groups, the Proud Boys and the Oath Keepers. A number of defendants have had their sentencings delayed until after the justices rule on the matter.

Some rioters have even won early release from prison while the appeal was pending over concerns that they might end up serving longer than they should have if the Supreme Court ruled against the Justice Department. They include Kevin Seefried, a Delaware man who threatened a Black police officer with a pole attached to a Confederate battle flag as he stormed the Capitol. Seefried was sentenced last year to three years behind bars, but a judge recently ordered that he be released one year into his prison term while awaiting the Supreme Court’s ruling.

Most lower court judges who have weighed in have allowed the charge to stand. Among them, U.S. District Judge Dabney Friedrich, a Trump appointee, wrote that “statutes often reach beyond the principal evil that animated them.”

But U.S. District Judge Carl Nichols, another Trump appointee, dismissed the charge against Fischer and two other defendants, writing that prosecutors went too far. A divided panel of the federal appeals court in Washington reinstated the charge before the Supreme Court agreed to take up the case.

More than 1,400 people have been charged with Capitol riot-related federal crimes. Approximately 1,000 of them have pleaded guilty or been convicted by a jury or a judge after a trial.

The U.S. attorney’s office in Washington, which has handled Jan. 6 prosecutions, said no one who has been convicted of or charged with obstruction will be completely cleared because of the ruling. Every defendant also has other felony or misdemeanor charges, or both, prosecutors said.

For around 50 people who were convicted, obstruction was the only felony count, prosecutors said. Of those, roughly two dozen who still are serving their sentence are most likely to be affected by the ruling.

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